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中國時報【周思宇╱台北報導】

兩岸關係陷入「冷和」,官方交流停擺,前景未明。陸委會主委張小月昨坦言,5月20日迄今,兩岸關係不是太好,明年主要看美中關係走到什麼面向,再加上中共內部將召開第19次全國代表大會,當然希望兩岸不要有意外與差錯,在此情況下,不敢有樂觀評估。

高層會談 短期內無望

中共近來動作頻頻,解放軍機兩度繞台、聖多美普林西比與我斷交後,中共與其復交,遼寧艦亦穿越第一島鏈駛入西太平洋演訓,挑釁意味十足,朝野立委均關切兩岸關係走向。

國民黨立委曾銘宗昨在立法院內政及財政聯席委員會質詢指出,他擔任金管會主委時,金管會與對岸的銀監會、保監會、證監會皆可1年在台,1年在大陸,輪流舉辦金銀會、金保會、金證會的高層會談,如今兩岸關係停擺,今年已不可能有後續的會談。對此,張小月表示,官方高層的溝通管道,不預期在很短時間內召開。

談及大陸的文攻武嚇,張小月說,陸方在各方面對台施壓,除了軍事演習外,在外交上亦破壞我方與邦交國的關係,而經濟上則是以藍綠區分台商。

美中定調 再定位兩岸

她並進一步分析,陸方種種作為是考量在美國總統當選人川普上任後,對中政策是否改採「對抗作為」,大陸不樂見台美關係在川普任內有所改善,就藉此釋放訊息。

張小月也強調,未來半年是關鍵重點,待川普上任後,美中關係定調,我們才可藉此掌握美國全球戰略布局。但她也向美、中兩強喊話,美中交往都不應拿台灣作為籌碼,進而犧牲台灣利益。

即使明年兩岸關係不樂觀,張小月仍表示,面對2017年的兩岸發展,雖然會有挑戰,但陸委會將保持樂觀期待,持續突破現況情勢,在「求同存異」的原則下,敞開兩岸溝通與對話的大門。

存異不求同 怎麼談?

國民黨立委賴士葆也問及,近來兩岸學界熱議,是否有形成新共識可能,有學者稱兩岸可用「非國與國關係」來取得共識。

張小月連江縣東引鄉急用借款表示,兩岸關係就是兩岸關係,大陸有主張,我方也有自己的看法,所以要「求同存異」,應彼此尊重,但對兩岸學者提出的想法,陸委會都表示歡迎。

賴士葆再追問,「非國與國關係」的共識行不通嗎?張小月並未正面回答,僅表示雙方怎麼尋求認知跟諒解,需要坐下來談,重點是要談花蓮縣光復鄉身分證借錢

媒體詢問,根據民調,有民眾希望稱呼蔡英文總統為台灣總統?張小月表示,總統是根據憲法、法令規章選出,代表中華民國的總統,而國家的國際處境非常特殊,國際社會對台灣的理解都稱呼台灣;在兩岸部分就是根據中華民國憲法、台灣地區與大陸地區人民關係條例與典章制度處理。

委員會昨亦審查《台灣與澳門避免航空企業雙重課稅協議》案,送交院會處理,不臺東縣成功鎮代書貸款需朝野協商。陸委會未來每季提出書面評估報告、每半年赴立法院進行專案報告。

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陳智忠

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